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台灣黑熊是鄰居！人熊共存的Q&A
保育推廣台灣黑熊是鄰居！人熊共存的Q&A
114年5月29日，台灣黑熊保育協會 與 卓溪村村辦公室合辦了一場「卓溪村人熊衝突防治座談會」，邀請黑熊專家、管理單位、當地居民共同出席。
當黑熊族群擴張，住在黑熊熱區的居民們首當其衝。淺山部落與黑熊的生活範圍重疊時，人與熊的生活也互相影響著彼此，要如何既跟這位「鄰居」好好相處？又保持彼此的安全距離呢？
Q1：要如何防止黑熊靠近部落？具體做法？
朱何宗技正：最根本的方法是不要讓熊有靠近部落的誘因。這些誘因通常是食物，包括飼料、廚餘、垃圾，甚至是放在工寮或果園裡的水果。例如有人為了節省成本，讓果園外的柿子爛在樹上或掉在地上，這些都會吸引熊靠近。
部落居民：有什麼具體做法？
朱何宗技正：防熊的方法從低成本到高成本不等，以下是幾種建議：
1、密閉式垃圾桶或廚餘桶。
最簡單也最便宜的方法是使用密閉式的容器，避免氣味外洩，吸引熊來。
2、電圍網
成本稍高但效果好。建議使用脈衝式電圍網系統，一台約一萬多元，可以使用市電或電瓶。
這種電圍網放電電壓高達1萬伏特，但是間歇式放電（約每秒一次），對人與動物來說是安全的。
一台電圍網機器可支援約30公里的圍網長度，適用於果園、工寮等。目前林保署已在花蓮「石平部落」設置了3個示範電圍網點，並計畫開設相關訓練課程。有需要的村民可透過村長或公所報名參與訓練，了解實際操作與設置方法。
Q2：承上題，防熊設施「電圍網」如何申請和使用？
主持人張晉豪：請問電圍網可以同時防止山豬和猴子靠近嗎？
朱何宗技正：山豬和黑熊的習性比較接近，可以用同一種電圍網防治。但猴子比較特別，牠們會爬樹、會跳躍，目前針對黑熊設計的電圍網高度較低（3~4條電線），無法有效防猴。如果需要同時防猴，必須加裝特殊結構，例如上方加裝「傘形」或「菱形網」，但這會增加成本與施工難度，是否需要要看實際需求。
主持人張晉豪：有些人是果農，有些人養雞。這樣的情況可以申請裝電圍網嗎？補助條件是什麼？
朱何宗技正：目前的電圍網補助原本是針對猴子防治設計的。政府大約補助三分之三（75%），民眾自付四分之一（25%），但實際細節會依材料與施工分開計算。因黑熊、山豬、山羌等問題愈來愈普遍，林保署正與其他單位討論將補助範圍擴大。
不過因為台灣各地農地型態差異大，整體計畫仍在研擬中，最快要等到明年才會正式實施。目前針對黑熊的防治，林保署傾向以專案補助方式處理，但專案補助必須報到農業部審核，非分署可單方面決定，因此還需要一些時間。
黃美秀教授：我們應該先肯定卓溪地區黑熊保育有成，這是大家長期努力的成果。但也要意識到，熊會路過是正常的，因為森林保護得好，動物會自然回來。我們無法完全阻止熊靠近部落，但可以做的是不要讓牠留下來。
熊其實怕人，不會主動靠近。牠會留下來，是因為發現「有甜頭」──例如廚餘、雞隻、果樹，這些食物資源會讓牠一再回來，也讓牠越來越不怕人。這才是需要擔心的狀況。我們要做的是及早察覺、即早通報，例如看到熊糞、爪痕等跡象就要通知林保署，而不是等到雞被吃光才處理。
靠中央單位的力量不夠，我們部落自己也要學會認識熊、與熊共處，不要讓牠變得「習慣人類」，否則才是真的麻煩。
Q3：「吃狗」的黑熊下一步會攻擊人嗎？居民如何應對自保？
部落居民：熊連狗都吃了，是否會攻擊老人或小孩？
張鈞皓獸醫：這隻黑熊（BB02）曾於2021年研究時被放野，頸圈失聯多年後，再度出現在部落的後山，但是過去數次出現但並沒有出現異常行為，直到2025年5月才出現攻擊狗的事件。
猜測攻擊狗的原因可能是黑熊長期觀察環境，發現狗被鍊住無法反擊，進行「風險評估」後才發動攻擊，他們會觀察狀況，並非隨機攻擊。
攻擊狗是罕見的行為，但也不能排除未來有重演的可能。所以關鍵在於「預防」，避免熊「吃到甜頭」，避免牠從飼料、雞到狗的逐步學習與升級行為，要在熊造成傷害前就介入阻止是很重要的。
黃美秀教授：居民擔憂合理，若我自己是部落居民也會擔心晚上外出被熊攻擊。提供國內外情況參考：
台灣近30–40年未有黑熊無故攻擊人類致傷致死紀錄；日本等地有因熊食物不足而攻擊人類案例，但黑熊不會「為了吃人」而攻擊，根據國際研究與文獻，未發現黑熊主動以人為食物來源的紀錄。有些案例是熊因意外或防禦性攻擊致人受傷，人倒地流血後才出現「進食行為」，但非有意捕食。
以下安全提醒與建議：
- 黑熊攻擊狗是警訊，居民應保持警覺意識。
- 夜間避免單獨外出，尤其是老人與小孩，建議結伴行動。
- 儘量避免在熊活躍區域巡邏或活動，尤其在視線不佳的夜間。
- 若需外出，攜帶音響設備或敲打聲響驅趕熊。
- 教導孩童如何自保（如慢慢後退、製造噪音等）
- 有效防範措施比「事後開槍處理」更重要。
- 案件發展應檢討人類行為（如深夜巡邏等）是否增加風險。
- 黑熊不是天生兇猛動物，但人類行為可能成為誘因。
- 是否需配發武器或使用其他驅熊手段，為後續討論主題。
Q4：防熊噴霧如何使用？多少錢？
張鈞皓獸醫師：防熊噴霧一罐約2000~3000元，可噴灑約10秒鐘。使用方式是當遇到熊衝來時，可噴出大量辣椒霧，刺激熊的呼吸道與眼睛，使其退避，人則可趁機逃離，類似防狼噴霧但是劑量更強。
提醒：防熊噴霧平常攜帶時不要放在背包裡，要放在可以立即取出的地方，比方腰帶、水壺袋子上，「這是保命工具，不是裝飾品」，操作時也要特別小心，噴霧威力強大，過去曾有研究生放在背包，不慎誤觸導致手臂灼傷送醫。
主持人張晉豪：協會目前購買成本為2800元一罐，價格已上漲。這次活動會後，也將贈送幾罐噴霧給中正部落與卓溪村。長期需求仍須依賴鄉公所、或花蓮主管機關，編列預算提供更多器材。
黃美秀教授：夜間遭遇熊時不建議使用槍枝，夜間難以準確瞄準，若誤傷或未擊中，恐激怒熊隻。防熊噴霧更有效：可在熊靠近（約十公尺）時噴出霧狀物，形成防護區，不需準確對準目標。
防熊噴霧不是萬靈丹，不需「家家戶戶一人一罐」，而且小朋友誤觸會有安全風險，家庭中應妥善存放，宜針對「經常外出、易與熊接觸的族人」或「熊已進入聚落的緊急時刻」配備噴霧，避免濫用或誤用。
Q5：當黑熊持續入侵部落？誰處理？如何處理？
部落居民：熊入侵部落造成生命威脅，當下應該由誰負責？該打給誰？警察與林業單位晚上不會即時到達，應變資源不足。村民現有工具只有獵槍與刀，若為自保是否會被法律責難？若熊被抓走又被放回，會否再度回來？是否只是暫時性處理？
中正部落會議主席 王基郁：說明事件發生經過
- 此事件發生在4月11日至20日之間，特別是19日與20日村民恐慌高峰。
- 作為村落領袖第一時間透過廣播通知部落居民避免夜間單獨出門，保護家畜
- 然後通報派出所並請求協助巡邏，因村內缺乏武裝單位，仰賴警察支援。
- 接著在4月21日召開緊急會議，整合林管處、黑熊協會等單位。
黑熊出沒恐將成為常態，必須與中央、地方、公私部門建立平衡合作。早期民國56、57年（約1967、1968）部落已有黑熊出沒經驗，當時長輩用傳統方式（麵香、竹竿）嚇退熊，並無重大衝突。但是認為年輕一代對黑熊的恐懼高於60歲以上族人，需用教育與經驗調和。
卓溪村村長黃品綸：回憶村民通報黑熊進入工寮事件，因狗被綁住無法逃跑而遭攻擊。
- 指出動物被咬多為被限制行動（如綁起來）所致，建議村民飼養方式應避免讓動物成為靜態獵物
- 部落祖先的智慧早有「不與熊硬碰」的共存意識，並倡導節制打獵、「夠吃就好」的傳統倫理。
- 強調黑熊並非惡獸，而是因防衛才顯兇猛，盼以「和善需求」引導共存關係。
- 希望黑熊出沒未來能與觀光結合，例如成為如「熊貓觀光」般的保育亮點。
- 卓溪村有潛力發展人熊共存示範區，結合地景與部落文化打造特色保育路線。
黃美秀教授：黑熊的攻擊多為防禦性攻擊，原因通常是人與熊距離過近，進入「臨界距離」。攻擊的目的為驅離人類、拉開距離，多在幾秒內結束。建議遭遇時不要奔跑、不要尖叫，設法穩定自身、慢慢退離。
工寮遭入侵或餵食場所被破壞，建議優先保命，不要嘗試驅趕熊或與其對抗。發現黑熊進入工寮或活動範圍時，應即刻通報林業署或玉里工作站。
朱何宗技正：林業署派員調查現場裝設紅外線相機，發放防熊器具，檢視是否有吸引黑熊的物品（如飼料、垃圾），結束事件後進行損失評估與補償。現有對應措施為權宜之計。長久之計需改變生活方式，減少吸引黑熊的機會，例如：妥善收拾廚餘、改建工寮結構等。
黑熊被捕捉後並非任意放回野外，林業署會先做健康與行為評估。符合條件後才會進行放歸，且會裝上GPS追蹤項圈。所有放回野外的熊都能被追蹤，並掌握其行蹤。若靠近部落，會第一時間通知村長並啟動因應措施。
若再度滋擾人類，將重啟捕捉行動，例如「阿里曼」個案。目前作法是累積經驗、精進制度的過程。期待未來能發展出屬於台灣的野放與監測標準，例如參考美國的「二放原則」。
部落耆老包爺：黑熊是我們很尊敬的動物，但也要學會防範與保護自身，舉例老一輩的故事：「獵人與母熊因誤解發生衝突，其實熊非出於惡意。」分享近期親身目擊經驗，並提醒部落「不要怕，但要小心」，認為黑熊也「在觀察我們」，像廣播一樣，似乎聽得懂、會避開，反之大家也要「觀察牠」。
也說「熊可能知道我們在講他」，藉此緩和氣氛，但也提醒大家「黑熊真的在部落周邊活動，要認真面對與防範」。
結語：藉此事件交流經驗，期望建立更完善的人熊應對機制與守則
人熊衝突防治在台灣仍是新領域，主管機關與民間單位仍在學習與調整中。國外經驗不必然適用台灣地形與部落生活模式，因此更需要在地經驗的累積與回饋。鼓勵大家持續交流、回報經驗，協助主管機關建立更完善的人熊應對機制與守則。
- 每位與會者已拿到防熊摺頁，內容包含：避免吸引黑熊靠近的生活建議，遇到黑熊的應對方。
- 若仍有疑慮鼓勵立即通報林業署防熊專線（0800-000-930）或台灣黑熊保育協會。
- 歡迎民眾參訪玉里教育館，提供防熊知識與實體展示
- 當日並成立卓溪人熊防治Line群組，村民可加入並隨時提問與通報。